◆ 전문간호사제도 성공 운영 전략
=이 애 주(대한간호협회 정책위원장)
우리나라에서 법적으로 인정하고 있는 전문간호사는 보건.마취.정신.가정.감염관리.산업.응급.노인.중환자.호스피스.종양.임상.아동전문간호사 등 모두 13개 분야이다.
2000년 4개 분야별간호사가 전문간호사로 명칭이 개정되는 첫 결실을 이룬 후 2003년 6개 분야, 2006년 3개 분야가 확대되는 성과를 거뒀다.
지난해에는 보건복지부가 지정한 교육과정을 이수한 첫 졸업생들이 배출됐고, 이들이 시험을 거쳐 전문간호사 자격을 취득함으로써 본격적인 전문간호사 시대가 열렸다. 또한 전문간호사의 자격구분과 교육, 자격인정, 자격시험 등에 대해 규정한 `전문간호사 자격인정 등에 관한 규칙'도 공포됐다.
이제 실무능력과 자질을 갖춘 수준 높은 전문간호사를 배출하는 제도적 기반은 마련된 셈이다. 앞으로 어떻게 성공적으로 제도를 운영하고 발전시켜 나가느냐가 중요한 과제다.
-전문간호사 역할 법에 명시해야
첫째, 대학원 과정을 이수하고 자격시험을 거쳐 배출된 전문간호사가 간호현장에서 적극 활용될 수 있도록 법적 근거를 마련해야 한다. 전문간호사의 역할과 업무를 법에 명확히 규정하는 일이 시급하다. 대한간호협회는 간호법 제정 또는 의료법 전면 개정 시 전문간호사 업무의 근거 규정을 마련하는데 최선을 다할 것이다. 이를 위해 간호계의 모든 역량을 모아 나갈 것이다.
-보상체계 마련.수가개발 시급
둘째, 전문간호사 배치기준과 보상체계가 마련돼야 한다. 이것이 뒷받침되지 않으면 전문간호사제도가 발전해 나가는데 한계가 있을 수밖에 없다.
대한간호협회는 그동안 전문간호사에 대한 법적 보상체계를 마련하기 위해 노력해 왔다. 그 결과 전문간호사 자격을 가진 공무원의 경우 5급 전직시험을 면제받을 수 있게 됐고, 간호직의 경우 5급 가점평정 대상 자격증에 전문간호사가 포함됐다. 연구직 및 지도직 공무원 임용 등에 관한 규정에 의해 연구관을 특별채용할 경우 해당되는 자격증에도 전문간호사(경력 7년)가 포함됐다.
셋째, 전문간호사가 제공하는 간호서비스에 걸맞은 보험수가가 개발돼야 한다. 이를 위해 전문간호사가 의료소비자의 만족도를 높이고, 병원 경영에 기여하는 비용효율적인 인력임을 입증하는 객관적인 근거를 제시하는데 힘쓸 것이다.
넷째, 전문간호사 교육과정과 자격시험에 대한 엄격한 질 관리가 필요하다. 질 관리는 정부의 통제나 감시보다는 전문직단체의 자율규제기구에 의해 이뤄지는 것이 바람직한데, 이미 한국간호평가원에서 이같은 역할을 담당해 오고 있다. 대한간호협회에서는 전문간호사를 위한 계속교육 방안에 대해 심도 있게 검토할 계획이다.
다섯째, 전문간호사 수요공급이 균형을 이룰 수 있도록 관리해 나가야 한다. 귀중한 인력을 사장시키는 일이 없도록 13개 분야별로 요구되는 전문간호사 수를 합리적으로 예측하고 장기적인 수급계획을 세우는데 최선을 다할 것이다. 또 사회적 요구가 높은 분야의 전문간호사를 신설하는 문제에 대해 연구 검토하는 작업을 병행해 나갈 것이다.
체계적인 교육을 받고 시험을 거쳐 자격을 검증받은 전문간호사들이 첫 걸음을 내디뎠다. 이들이 간호현장에서 수준 높은 전문간호를 제공하면서 굳건히 뿌리 내릴 수 있도록 다함께 힘을 모으고 지원해야 한다.
앞으로 전문간호사에 대한 기대와 요구는 더욱 커질 것이다. 의료소비자들이 전문적인 양질의 간호서비스를 원하는 것은 거스를 수 없는 시대의 흐름이다. 우리나라 국민건강 수준을 한 단계 높이고, 간호의 새로운 미래를 열어 줄 전문간호사제도를 정착, 발전시키기 위해 힘과 지혜를 모아야 할 때다.
◆ 자격시험 . 교육기관 평가 방향
=신 경 림(한국간호평가원장)
-자격시험 신뢰도 높이는데 주력
한국간호평가원은 전문간호사제도 관련 자격시험 시행 및 교육기관 평가라는 두 가지 핵심 역할을 맡고 있는 간호전문직 자율규제기구이다.
우선, 전문간호사 자격시험의 경우 보건복지부로부터 위임을 받아 2005년 8월에 가정전문간호사 및 마취전문간호사 자격시험을 시행했다. 2006년 5월에 가정전문간호사 자격시험과 8월에 감염관리.노인.보건.산업.응급.정신.중환자.종양.호스피스 등 총 10개 분야 자격시험을 시행했다.
전문간호사 시험을 위해 한국간호평가원은 2004년부터 해당분야 교수, 실무 전문가 등과 함께 철저한 준비작업을 해왔다. 우리나라 전문간호사의 핵심역량 및 분야별 전문간호사 직무를 규명했고, 이같은 직무를 성공적으로 수행하기 위해 요구되는 요건(지식.기술.태도 등)을 확인했다. 필기시험은 단순 암기나 이해를 넘어 실제 임상상황에서 요구되는 문제해결 능력을 확인하는데 비중을 두었다. 실기시험은 절차적 술기시험과 주관식시
